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2020年起我国统一核算地方GDP 对历史数据进行修订

编者按: 11月11,【我】【国】统计局召开【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【动】员【部】署【会】议,深入贯彻落实党【中】央、【国】务院关【于】实施【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【的】决策【部】署,【动】员安排实施【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革。近,《祖【国】信息报》记者【就】【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【有】关【问】题采访【了】【我】【国】统计局【有】关负责【人】。

记者: 实施【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【的】背景【和】重【大】意义【是】什么?

【有】关负责【人】: 【生】【产】总值【是】世界【上】通【行】【的】、【用】【于】衡量【一】【个】【我】【国】【可】【能】【地】区【经】济运【行】规模【的】宏观【经】济指标,【是】宏观【经】济决策【的】重【要】依据,【是】监测【经】济高质量【发】展【的】重【要】手段。【生】【产】总值【在】【我】【国】层【面】称【为】【国】内【生】【产】总值(GDP),【在】【地】区层【面】称【为】【地】区【生】【产】总值(【地】区GDP)。

【自】1985【年】【我】【国】建立【生】【产】总值核算制度【以】【来】,【一】直采取【分】级核算制度,即【我】【国】统计局核算【国】内【生】【产】总值,各省(【自】治区、直辖市)统计局核算【本】【地】区【生】【产】总值。【长】期【以】【来】,【我】【国】统计局【和】各【地】区统计局积极研究探索,【不】断改【进】完善核算【方】【法】,加【大】核算数据审核评估力度,【国】内【生】【产】总值【和】【地】区【生】【产】总值数据质量逐步提高,【对】客观反映【我】【国】【和】各【地】区【经】济规模、结构【和】速度,正确研判宏观【经】济形势及【发】展变化规律,【都】【发】挥【了】重【要】【作】【用】。但【在】实施【过】程【中】,【分】级核算制度【的】弊端【和】【问】题【也】逐渐暴露,突【出】表现【在】【地】区与【全】【国】数据【不】衔接,【地】区【生】【产】总值汇总数【长】期高【于】【国】内【生】【产】总值。

近【一】段【时】期【以】【来】,【我】【国】统计局【不】断完善统计管理体制,建立健【全】统计【法】律【法】规,改【进】统计制度【方】【法】,变革统计【生】【产】【方】式,夯实统计基层基础,【进】【一】步加【大】【对】统计造假弄虚【作】假【行】【为】【的】查处【和】惩戒力度,统计数据质量【不】断提高,【地】区【生】【产】总值汇总数与【国】内【生】【产】总值【的】差距明显缩【小】,但【不】衔接【的】【问】题仍【没】【有】【得】【到】根【本】解决。【这】【种】状况既【不】利【于】正确【把】握各【地】【经】济形势,【又】【不】利【于】实施科【学】【的】宏观调控,【还】影响【了】【行】政【部】门统计公信力。

党【中】央、【国】务院高度重视深化统计管理体制变革、完善统计核算制度【工】【作】。党【的】【十】八届【三】【中】【全】【会】提【出】,【要】加快建立【我】【国】统【一】【的】【经】济核算制度。2017【年】6月,【中】央深改组第【三】【十】六次【会】议审议通【过】《【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【方】案》,决【定】实施【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革,通【过】变革核算【主】体,变革核算【方】【法】,变革【工】【作】机制,提高核算数据质量,准确反映【地】区【经】济增【长】【的】规模、结构、速度。

实施【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革,达【成】【地】区【生】【产】总值汇总数与【国】内【生】【产】总值数据基【本】衔接,【是】切实提高统计核算数据质量、提高【行】政【部】门统计公信力【的】重【大】变革举措,【对】【于】科【学】研判【经】济运【行】形势、制【定】宏观【经】济【国】策、更【好】【发】挥统计监督职【能】、【为】推【进】【我】【国】治理体系【和】治理【能】力现代化提供坚实数据支撑,【都】具【有】【十】【分】重【要】【而】深刻【的】意义。

记者: 【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革包括哪些【主】【要】内容?

【有】关负责【人】: 【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【主】【要】包括【以】【下】【三】【个】【方】【面】【的】【主】【要】内容。

【一】【是】变革核算【主】体。变革【后】,【地】区【生】【产】总值将由各省(区、市)统计局负责核算,变革【为】【我】【国】统计局统【一】组织、领导【和】实施,各省(区、市)统计局共【同】参与核算。

【二】【是】完善核算机制。变革【后】,【我】【国】统计局统【一】领导【地】区【生】【产】总值统【一】核算【工】【作】,组织各省(【自】治区、直辖市)统计局制【定】【地】区【生】【产】总值核算【方】【法】、制【定】【和】规范统【一】核算【工】【作】流程,开展统【一】核算。统计系统【和】【国】务院【有】关【部】门负责提供【地】区【生】【产】总值核算【所】需【的】【有】关【分】【地】区统计资料、财务资料、财政收支【和】决算资料等。

【三】【是】规范数据公布。变革【后】,各【地】区【生】【产】总值数据将由【我】【国】统计局统【一】【部】署公布【可】【能】授权各【地】区统计局公布【本】【地】区数据。【在】统【一】核算变革【的】初期,考虑【到】与变革【前】数据公布【方】式【的】衔接,将【主】【要】采【用】【我】【国】统计局授权各【地】区统计局公布【本】【地】区数据【的】【方】式。

总【的】【来】【看】,实施变革【后】,各【地】区【生】【产】总值将按照统【一】【的】核算【方】【法】,遵循真实准确、规范统【一】【和】公开透明【的】原则【进】【行】统【一】核算,达【成】【地】区【生】【产】总值汇总数与【国】内【生】【产】总值【的】基【本】衔接。

记者: 目【前】,【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【的】【进】展如何?

【有】关负责【人】: 党【的】【十】八届【三】【中】【全】【会】提【出】“加快建立【我】【国】统【一】【的】【经】济核算制度”重【大】统计变革任务【和】【中】央深改组第【三】【十】六次【会】议审议通【过】《【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【方】案》【以】【来】,统计系统认真【学】习习近平总书记等【中】央领导【同】志关【于】完善统计核算制度【的】重【要】指示批示精神,深入贯彻落实党【中】央、【国】务院重【大】决策【部】署,积极认真开展【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【的】各项准备【工】【作】。

【一】【是】加重组织领导。【成】立【了】【地】区【生】【产】总值统【一】核算领导【小】组,由【我】【国】【发】展变革委副【主】任兼【我】【国】统计局局【长】、党组书记宁吉喆【同】志担任领导【小】组组【长】,【我】【国】统计局【有】关局领导担任副组【长】,【成】员包括【我】【国】统计局相关司局【和】各省(区、市)统计局【主】【要】负责【人】。领导【小】组【下】设办公室,设【在】【我】【国】统计局【国】【民】【经】济核算司,负责具体常【工】【作】。【同】【时】【还】【成】立【了】由【国】务院【有】关【部】门【和】高校教授【学】者组【成】【的】【地】区【生】【产】总值统【一】核算教授委员【会】,加重【对】统【一】核算变革【工】【作】【的】领导【和】业务指导。

【二】【是】认真制【定】实施【方】案。根据《【地】区【生】【产】总值统【一】核算变革【方】案》精神,制【定】印【发】【了】《【地】区【生】【产】总值统【一】核算实施【方】案》,【同】【时】根据实际情况变化,【在】充【分】吸收各【方】【面】意【见】【的】基础【上】【不】断【进】【行】改【进】完善。

【三】【是】积极试点试算。【去】【年】【在】【部】【分】【地】区开展【了】统【一】核算变革试点,今【年】【又】【在】【全】【国】层【面】开展【了】统【一】核算季度试算。通【过】试点试算,完善【了】统【一】核算实施【方】案,改【进】【了】统【一】核算【方】【法】,优化【了】统【一】核算组织模式,【为】【全】【面】实施统【一】核算变革积累【了】宝贵【一】【个】【工】【作】。

目【前】,变革【的】各项准备【工】【作】已【经】【就】绪,即将【在】2020【年】初正式实施,统【一】核算2019【年】【地】区【生】【产】总值。

记者: 实施统【一】核算变革【后】,【是】否【要】【对】【地】区【生】【产】总值历史数据【进】【行】修订?如果修订,何【时】公布数据修订结果?

【有】关负责【人】: 根据世界惯例,当核算数据【的】基础数据【来】源【可】【能】者核算【方】【法】制度【发】【生】变化【时】,需【要】【对】核算历史数据【进】【行】修订,【以】保证【不】【同】【年】份【之】间数据【的】【可】比性。2018【年】,【我】【国】开展【了】第四次【全】【国】【经】济普查,【为】【生】【产】总值核算提供【了】丰富【而】翔实【的】基础资料。【同】【时】,【我】【们】即将【对】【地】区【生】【产】总值开展统【一】核算变革,【这】【是】核算体制【的】重【大】变革。【为】保证【地】区【生】【产】总值数据【的】历史【可】比性,【同】【时】根据制度【的】规【定】,需【要】【对】其历史数据【进】【行】系统修订。

修订【后】【的】2018【年】【地】区【生】【产】总值,【我】【国】统计局将授权各【地】区统计局【在】公布2019【年】【本】【地】区【生】【产】总值【时】【一】并公布。【地】区【生】【产】总值历史数据修订结果,将【在】2020【年】各【种】统计【出】版物【上】陆续【对】外公布。

记者: 实施统【一】核算变革【后】,【地】区【生】【产】总值汇总数与【国】内【生】【产】总值【是】否完【全】【一】致?

【有】关负责【人】: 实施统【一】核算变革【后】,【地】区【生】【产】总值汇总数将达【成】与【国】内【生】【产】总值【的】基【本】衔接。【同】【时】,按照核算制度【要】求,驻外使领馆、【部】【分】【不】宜划【分】【地】区【的】保密单位【和】总【部】【经】济、军队武警等【活】【动】仅核算【在】【全】【国】,未核算【到】【地】区,因此【地】区【生】【产】总值【的】汇总数【会】略【小】【于】【国】内【生】【产】总值。【从】世界【上】【看】,【一】些实【行】统【一】核算体制【的】【我】【国】,【也】【是】将【一】些【经】济【活】【动】仅核算【在】【全】【国】、【不】【分】至【地】区,【从】【而】【地】区【生】【产】总值汇总数略【小】【于】【国】内【生】【产】总值。【以】米【国】【为】例,其2018【年】各州【地】区【生】【产】总值汇总数比【国】内【生】【产】总值【小】1168亿历史教训元,【两】者差率【为】0.6%。

核算;地区;生产总值;统一;改革;国家统计局;数据;统计;有关;实施

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最新评论
  • 留言时间:2020-04-05 01:23:03柴季萌 盼望 人生像海,自己像船,朋友是桨,没有双桨,船不是完整的船,没有前进的动力,被命运所趋,感谢今生有你做知己。
  • 留言时间:2020-03-25 21:24:32邓汝琪 希望 一条短信,一份真情,道一声朋友珍重,感谢你陪我走过的那些风风雨雨,愿属于你的每一天每一分每一秒都幸福平安!
  • 留言时间:2020-03-25 21:21:48周燕妮 期待 忙忙碌碌,祈求舒舒服服,黑暗中前行惟盼自我点盏灯,别人的光难以长久照耀我路,还幸想起有你的指引,一路前行。
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